○湖南市聴聞規則

平成16年10月1日

規則第15号

(趣旨)

第1条 行政手続法(平成5年法律第88号。以下「法」という。)第13条第1項又は条例若しくは規則の規定により市長が行う聴聞の手続については、他の法令に特別の定めがあるものを除くほか、この規則の定めるところによる。

(聴聞の通知)

第2条 法第15条第1項の規定による通知は、聴聞通知書(様式第1号)により行うものとする。

2 法第15条第3項の規定による掲示は、聴聞通知書(様式第2号)により行うものとする。

(聴聞の期日の変更)

第3条 市長が法第15条第1項の規定による通知(同条第3項後段の規定により当該通知をしたものとみなされる場合を含む。第6条において同じ。)をした場合において、やむを得ない理由があるときは、当事者は、市長に対し、聴聞期日変更申出書(様式第3号)により、聴聞の期日の変更を申し出ることができる。

2 市長は、前項の規定による申出により、又は職権で、聴聞の期日を変更することができる。

3 市長は、前項の規定により聴聞の期日を変更したときは、速やかにその旨を当事者及び参加人(当該変更のときまでに、法第17条第1項の規定による求めを受諾し、又は同項の規定による許可を受けている者に限る。)に通知しなければならない。

(関係人の参加許可)

第4条 法第17条第1項の規定による許可を受けようとする者は、聴聞の期日の3日前までに聴聞参加許可申請書(様式第4号)を主宰者に提出しなければならない。

2 主宰者は、法第17条第1項の規定による許可をしたときは、速やかにその旨を当該申請をした者に通知しなければならない。

(文書等の閲覧)

第5条 法第18条第1項の規定による閲覧の請求をしようとする者(以下この条において「当事者等」という。)は、文書等閲覧請求書(様式第5号)を市長に提出しなければならない。ただし、聴聞の期日における審理の進行に応じて必要となった資料の閲覧は、口頭で請求すれば足りる。

2 市長は、前項の規定により請求された資料を閲覧させようとするときは、その場で閲覧させる場合を除き、速やかに、閲覧の日時及び場所を当該当事者等に通知しなければならない。この場合において、市長は、聴聞の審理における当事者等の意見陳述の準備を妨げることがないよう配慮するものとする。

3 市長は、聴聞の期日における審理の進行に応じて必要となった資料の閲覧の請求があった場合において、当該審理において閲覧させることができないとき(法第18条第1項後段の規定により閲覧を拒否した場合を除く。)は、閲覧の日時及び場所を指定し、当該当事者等に通知しなければならない。この場合において、主宰者は、法第22条第1項の規定により、当該閲覧の日時以降の日を新たな聴聞の期日として定めるものとする。

(主宰者の指名)

第6条 市長は、法第15条第1項の規定による通知のときまでに、法第19条第1項の規定による主宰者の指名を行うものとする。

2 主宰者が法第19条第2項各号のいずれかに該当するに至ったときは、市長は、速やかに、新たな主宰者を指名しなければならない。

(補佐人の出頭許可)

第7条 法第20条第3項の規定による許可を受けようとする者は、聴聞の期日の3日前までに補佐人出頭許可申請書(様式第6号)を主宰者に提出しなければならない。ただし、法第22条第2項(法第25条後段において準用する場合を含む。)の規定により通知された聴聞の期日に出頭させようとする補佐人であって、既に受けた法第20条第3項の規定による許可に係る事項につき補佐するものについては、この限りでない。

2 主宰者は、法第20条第3項の規定による許可をしたときは、速やかにその旨を当該申請をした者に通知しなければならない。

3 補佐人の陳述は、当事者又は参加人が直ちに取り消さないときは、自ら陳述したものとみなす。

(参考人の意見の聴取)

第8条 主宰者は、必要があると認めたときは、専門的知識を有する者に対し、参考人として出席を求め、意見を聴くことができる。

(陳述の制限及び秩序維持)

第9条 主宰者は、聴聞の期日に出頭した者が当該事案の範囲を超えて陳述したときその他議事を整理するためにやむを得ないと認めるときは、その者に対し、その陳述を制限することができる。

2 主宰者は、前項に規定する場合のほか、聴聞の秩序を維持するため、聴聞の審理を妨害し、又はその秩序を乱す者に対し、退場を命ずる等適当な措置をとることができる。

(審理の公開)

第10条 市長は、法第20条第6項の規定により聴聞の期日における審理の公開を相当と認めたときは、様式第7号により告示し、かつ、速やかに、その旨を当事者及び参加人(当該認めたときまでに、法第17条第1項の規定による求めを受諾し、又は同項の規定による許可を受けている者に限る。)に通知するものとする。

(陳述書の提出)

第11条 法第21条第1項の陳述書には、次に掲げる事項を記載しなければならない。

(1) 氏名及び住所(法人その他の団体にあっては、名称、主たる事務所の所在地及び代表者の氏名)

(2) 聴聞の件名

(3) 当該聴聞に係る不利益処分の原因となる事実その他当該事案の内容についての意見

(聴聞調書及び報告書の作成)

第12条 法第24条第1項の調書には、次に掲げる事項(聴聞の期日における審理が行われなかった場合においては、第4号に掲げる事項を除く。)を記載し、主宰者がこれに記名押印しなければならない。

(1) 聴聞の件名

(2) 聴聞の期日及び場所

(3) 主宰者の職名及び氏名

(4) 聴聞の期日に出頭した当事者及び参加人又はこれらの者の代理人並びに補佐人(以下この条において「当事者等」という。)並びに参考人の氏名及び住所

(5) 聴聞の期日に出頭しなかった当事者等の氏名及び住所(当事者が出頭しなかった場合にあっては、出頭しなかったことについての正当な理由の有無を含む。)

(6) 説明を行った職員の職名及び氏名

(7) 職員の説明の要旨

(8) 当事者等及び参考人の陳述(提出された陳述書における意見の陳述を含む。)

(9) 証拠書類等が提出された場合にあっては、その目録

(10) その他参考となるべき事項

2 法第24条第1項の調書には、文書、図面、写真その他主宰者が適当と認めるものを添付することができる。

3 法第24条第3項の報告書には、次に掲げる事項を記載し、主宰者がこれに記名押印しなければならない。

(1) 意見

(2) 不利益処分の原因となる事実に対する当事者等の主張

(3) 理由

(聴聞調書及び報告書の閲覧)

第13条 法第24条第4項の規定による閲覧の請求をしようとする者は、聴聞調書(報告書)閲覧請求書(様式第8号)を、聴聞の終結前にあっては主宰者に、聴聞の終結後にあっては市長に提出しなければならない。

2 主宰者又は市長は、前項の規定により請求された調書又は報告書を閲覧させようとするときは、その場で閲覧させる場合を除き、速やかに、閲覧の日時及び場所を当該請求をした者に通知しなければならない。

(費用負担)

第14条 法第17条第1項の規定による求めを受諾し、聴聞に出席する参加人及び第8条の規定により聴聞に出席する参考人に対し、湖南市職員旅費支給条例(平成16年湖南市条例第56号)第17条の規定に基づき、その者の出席に要する旅費を支給するものとする。

(条例又は規則に基づく聴聞の手続)

第15条 条例又は規則の規定により市長が行う聴聞の手続は、法第15条から第26条までの規定及び第2条から前条までの規定の例による。

(庶務)

第16条 聴聞に関する庶務は、当該聴聞に係る処分に関する事務を所掌する組織において処理する。

(その他)

第17条 この規則に定めるもののほか、聴聞の手続に関し必要な事項は、主宰者が定める。

(施行期日)

1 この規則は、平成16年10月1日から施行する。

(経過措置)

2 この規則の施行の日の前日までに、合併前の石部町聴聞規則(平成6年石部町規則第22号)又は甲西町聴聞規則(平成6年甲西町規則第17号)の規定によりなされた処分、手続その他の行為は、それぞれこの規則の相当規定によりなされたものとみなす。

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湖南市聴聞規則

平成16年10月1日 規則第15号

(平成16年10月1日施行)