平成29年7月湖南市定例教育委員会 会議録

更新日:2019年07月01日

開催日時

平成29年7月24日(月曜日) 午後1時30分から

開催場所

湖南市役所 西庁舎 教育委員会室

会議に付した案件

 日程第1 報告第52号

湖南市教育委員会の経過について

日程第2 報告第53号

後援・共催名義の使用承諾について

  1. 第42回サマーサッカー研修大会(後援)
  2. 第23回日本シニアソフトボール滋賀・湖南大会 第22回日本ハイシニアソフトボール滋賀・湖南大会(共催)
  3. スコーレ家庭教育講座(後援)
  4. 滋賀県秋のドッジボール選手権 第5回びわこカップ(後援)
  5. 第3回青い鳥はあなたのそばに~弦楽コンサート~(後援)
  6. 昭和のうたコンサート(後援)
  7. 第29回ふれあい広場(後援)
  8. 第10回ミュージックカフェ(後援)
  9. 第14回湖南市青少年育成大会(共催)
  10. 甲西吹奏楽団☆きらめきコンサート2017(後援)
  11. SAXOPHOBIA JAZZ CONCERT(後援)
  12. びわ湖ホール声楽アンサンブル みんなで作ろう!オペラ「森は生きている」(後援)
  13. 第5回こなんアンサンブルフェスティバル(後援)

日程第3 報告第54号

市内児童生徒の問題行動について      

日程第4 報告第55号

市内児童生徒の交通事故について

日程第5 報告第56号

夏季休業中の授業日について

日程第6 報告第57号

平成29年度体育祭・運動会の来賓出席について

日程第7 報告第58号

第7回「いじめをなくそうサミット」の開催について

日程第8 議案第41号

後援・共催名義の使用承諾について

  1. 第55回滋賀県書教育研究協議会湖南大会(後援)

日程第9 議案第42号

平成29年度要保護・準要保護児童生徒就学援助費の受給認定について

日程第10 議案第43号

湖南市子育てサポーターの委嘱について

日程第11 議案第44号

湖南市スポーツ推進審議会委員の委嘱について

日程第12 議案第45号

「湖南市教育委員会行政手続等における情報通信の技術の利用に関する規則」の制定について

日程第13 協議事項

  1. 平成29年9月定例教育委員会の開催日程について
  2. その他

会議に出席した委員

教育委員5人

会議に欠席した委員

なし

会議に出席した事務局職員

6人

会議を傍聴した人

なし

会議内容

日程第1報告第52号 湖南市教育委員会の経過について

 提出資料に基づき報告第52号、湖南市教育委員会の経過報告をする。
  日程第1報告第52号、湖南市教育委員会の経過について説明いたします。
  6月27日から7月24日までについて報告いたします。
  6月27日から「平和の鐘」の依頼に出向いております。正栄寺、西応寺とありまして、岩根学区・三雲学区の昨年度の学区長に会いに行きまして、今年度の学区長を聞いて、6月29日から依頼にまわりました。
  6月28日には部内三役会を行っております。
  6月30日は「平和の鐘」の依頼に行きました。石部・石部南まちづくり協議会は協力いただけるということで、チラシを増刷りして組回覧していただいています。今後旧甲西町地域にもそのような形になるとありがたいと思っていまして、まちづくり協議会の会長会議に出向いて話をさせていただこうと思っているところです。
 また、心の教育推進協議会が行われ、本年度から2年間、菩提寺小学校・日枝中学校が文部科学省の指定を受け、抜本的改善の取組みを行います。挨拶の中では、「考える道徳を育むため」にという新聞記事を示して少し話をさせていただきました。特に道徳は、これからは「読む道徳」から「考え、議論する道徳」へ転換の時期になりますので、西野真由美総括研究官の文言の3段目、「考え議論をする、問題解決型の授業を実現する必要がある、それには教科書を超える学びが必要であり、教育委員会や管理職は、『教科書以外の使用は認めない』というプレッシャーをかけず、授業では副教材や補助教材を積極的に活用しなさいという指導をしてほしい」との意見が載っておりましたので、それについてお話をしました。
 7月に入り、7月3日からタウンミーティングが始まっております。7月3日・4日・13日・14日と中学校区ごとに開かれています。
 7月4日、台風3号の災害警戒本部員の連絡会議が開かれております。幸い第1回で終わっているということです。
 7月5日には校長会が開かれました。この内容については後ほど触れさせてもらいます。学力向上のワーキンググループの授業参観については、5月頃から開かれていますが、7月5日に本年度初めて参加することができました。下田小学校の教諭の授業を約1年ぶりに授業を見学いたしました。昨年度は「授業の湖南市スタイル」に合わせた授業をすることで精いっぱい、授業づくりをそこからスタートするという状況でしたが、いろんな授業を経験してくれたのだと思います、随分自分なりの工夫等を加えられて、非常に落ち着いた良い授業でした。

 その日には、「平和の鐘」の依頼で下田の慶圓寺に行かせていただいています。
 7月6日は部内三役会を行っております。
 7月7日はさくら教室への支援依頼として、私と学校教育課長と小西産業へ行きました。岩根小学校から水戸小学校にさくら教室を移動し、4月は7名でスタートしましたが、非常にニーズが高い学校ですので、現在は児童数が19名となっています。さくら教室の規則では、定員を20名とすることになっているので、定員ぎりぎりまできていることになります。全く日本語のわからない子どもたち19名を1度に指導することはできませんので、3つのグループに分けて指導しております。さくら教室で通訳ができる方は2名しかおりませんので、ローテーションしながら進めてくれています。やはり通訳が3名必要ということで、湖南市も財政的に厳しいことから、小西産業は人材派遣会社ですので、何とか協力が得られないかお話をしに行きました。具体的な金銭面の話まではできていませんが、協力をしましょうということで、非常に優秀な通訳の方でブラジルの高等学校で教師をされていた方を紹介していただきました。明日その方と出会う予定をしています。できるだけ良い方向に持っていきたいと思っているところです。
 7月10日には学童保育所「あゆっこ」指導員・保護者との懇談会を保健センターで行いました。7月4日、石部まちづくりセンターのタウンミーティング後のことですが、タウンミーティングの中では、主に庁舎等をどのように活用するか、市長からは今後学校は児童が減少し教室が余ってくるため、複合化の方向を目指していくというお話をされました。岩根小学校の学童保育所の例をお話されています。これからそのような方向へ進みますということで、この市長の説明を聞いて、「あゆっこ」も石部小学校内に学童をつくれないかという相談がありましたので、懇談を行ったところであります。

 7月11日は拡大三役会で、市長・副市長を交えて甲西中学校の完成式典、第2回総合教育会議の打ち合わせ行いました。
 7月12日は部内会議です。主要施策、湖南市教育の取組重点事項の各課における進捗状況等の確認を行いました。夜には甲西北中学校の第1回学校評議会、第1回のCS導入推進委員会が開かれたので参加しております。
 7月13日はうつくし松プロジェクトを開催しています。農林保全課・商工観光労政課・土木建設課が集まって、うつくし松の松くい虫の被害状況、対策について学習を行いました。
 7月14日は、湖南市幼稚園・こども園園長会を開きました。その際に私立光星学園の園長にも参加を呼びかけ、出席いただいています。学期に1回程度開いていく予定です。
 7月19日は、さくら教室の第30期終了式でした。7月21日からは子どもたちは夏休みとなり、校長面談を行っております。この日は三雲・下田・菩提北小学校を行いました。その後、電子図書説明会が行われました。パソコン画面から本の貸し借りができる事業です。したがって、機械のメンテナンスの時間を除き、24時間365日図書館は開館している状況にあるので、これからの図書館の可能性を開くものだと思い、説明を聞かせていただきました。

 「教育長指示事項」の資料からは2点ほど説明いたします。まず1つ目、湖南市勤務小中学校教職員大懇親会の開催です。8月1日18時からあたか飯店(草津)で行います。教育委員さんにも参加していただけたらありがたいと思っております。もう一つは28年度の「平和の鐘」の参加寺院と参加者数です。資料として各お寺さんにも配らせていただこうと思っております。
 以上簡単ではありますが、6月27日から本日までの教育長報告といたします。

質疑、意見等

森本委員

 さくら教室の児童数が19名ということですが、ブラジルの方が多いのですか。

谷口教育長

 そうですね、多くの児童がブラジル国籍です。その次に多いのがペルー国籍です。今期はその他の国籍の児童はいなかったと思います。

野呂委員

 ペルーの言語はスペイン語でしたよね。

森本委員

 通訳はポルトガル語だけなのですか。今後はスペイン語やほかの国の言葉の通訳も必要になることはないのでしょうか。

谷口教育長

 そうですね。現在さくら教室におられる2人の通訳はポルトガル語の通訳です。必要になる場合も考えられます。

谷口教育長

 他に何かありますか。ないようですので、承諾することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾 

谷口教育長

 それでは報告第52号について、承認することといたします。

日程第2報告第53号 後援・共催名義の使用承諾について

 提出資料に基づき報告第53号、後援・共催名義の使用承諾について説明する。

(1)名称 第42回サマーサッカー研修大会(後援)

  • 主催 鹿深サッカー協会
  • 期日 平成29年8月7日~10日
  • 会場 野洲川親水公園グラウンド ほか

(2)名称 第23回日本シニアソフトボール滋賀・湖南大会
第22回日本ハイシニアソフトボール滋賀・湖南大会(共催)

  • 主催 日本シニアソフボール滋賀
  • 期日 平成29年8月26日~28日
  • 会場 野洲川親水グラウンド

(3)名称 スコーレ家庭教育講座(後援)

  • 主催 公益財団法人スコーレ家庭教育振興協会
  • 期日 平成29年9月26日
  • 会場 自主活動センターきずな

(4)名称 滋賀県秋のドッジボール選手権 第5回びわこカップ(後援)

  • 主催 滋賀ドッチボール協会
  • 期日 平成29年10月7日、8日
  • 会場 湖南市総合体育館

(5)名称 第3回青い鳥はあなたのそばに~弦楽コンサート~(後援)

  • 主催 公益財団法人湖南市文化体育振興事業団
  • 期日 平成29年10月15日
  • 会場 甲西文化ホール

(6)名称 昭和のうたコンサート(後援)

  • 主催 公益財団法人湖南市文化体育振興事業団
  • 期日 平成29年11月1日
  • 会場 甲西文化ホール

(7)名称 第29回ふれあい広場(後援)

  • 主催 ふれあい広場実行委員会
  • 期日 平成29年11月5日
  • 会場 滋賀県立近江学園

(8)名称 第10回ミュージックカフェ(後援)

  • 主催 石部文化ホール自主事業実行委員会いべっく
  • 期日 平成29年11月23日
  • 会場 石部文化ホール

(9)名称 第14回湖南市青少年育成大会(共催)

  • 主催 湖南市青少年育成市民会議
  • 期日 平成29年11月26日
  • 会場 石部文化ホール

(10)名称 甲西吹奏楽団☆きらめきコンサート2017(後援)

  • 主催 湖南市文化体育振興事業団
  • 期日 平成29年12月3日
  • 会場 甲西文化ホール

(11)名称 SAXOPHOBIA JAZZ CONCERT(後援)

  • 主催 石部文化ホール自主事業実行委員会いべっく
  • 期日 平成29年12月16日
  • 会場 石部文化ホール

(12)名称 びわ湖ホール声楽アンサンブル みんなで作ろう!オペラ「森は生きている」(後援)

  • 主催 湖南市文化体育振興事業団
  • 期日 平成29年12月24日
  • 会場 甲西文化ホール

(13)名称 第5回こなんアンサンブルフェスティバル(後援)

  • 主催 湖南市文化体育振興事業団
  • 期日 平成30年1月8日
  • 会場 甲西文化ホール

質疑、意見等

岩城委員

 「スコーレ家庭教育講座」のこれまでの参加状況はわかりますか。さまざまな講座が行われていますが、どのような参加状況なのか知りたいですね。

事務局

 昨年度の参加人数は31名です。

谷口教育長

 他に何かありますか。ないようですので、承諾することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾 

谷口教育長

 それでは報告第53号について、承認することといたします。

日程第3報告第54号 市内児童生徒の問題行動について

提出資料に基づき報告第54号、市内児童生徒の問題行動について説明する。

 非公開

質疑、意見等

谷口教育長

 承認することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾

谷口教育長

 それでは報告第54号について、承認することといたします。

日程第4報告第55号 市内児童生徒の交通事故について

提出資料に基づき報告第55号、市内児童生徒の交通事故について説明する。

 非公開

質疑、意見等

谷口教育長

 承認することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾

谷口教育長

 それでは報告第55号について、承認することといたします。

日程第5報告第56号 夏季休業中の授業日について

提出資料に基づき報告第56号、夏季休業中の授業日について説明する。

 夏休み期間中に、市内4中学校で授業日の設定について資料のとおり申請が出ております。ご覧いただき、御意見をいただけたらと思います。日数につきましては例年並みとなっています。
 以上でございます。

質疑、意見等

谷口教育長

 日数については、例年並みということですね。何かありますか。ないようですので承認することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾

谷口教育長

 それでは報告第56号について、承認することといたします。

日程第6報告第57号 平成29年度体育祭・運動会の来賓出席について

提出資料に基づき報告第57号、平成29年度体育祭・運動会の来賓出席について説明する。

 4つの小学校は既に実施済みですが、残りの幼稚園・小学校・中学校で2学期に資料の日程で運動会、体育祭が開催されます。大変暑い中ではありますが、来賓出席の方どうぞよろしくお願いいたします。受付場所・開会式時間等の詳細は8月の定例教育委員会にてお伝えいたします。
 以上でございます。

質疑、意見等

谷口教育長

 春に日程を確認していますが、念のため再度確認いただきたいと思います。何かありますか。ないようですので承認することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾 

谷口教育長

 それでは報告第57号について、承認することといたします。

日程第7報告第58号 第7回「いじめをなくそうサミット」の開催について

提出資料に基づき報告第58号、第7回「いじめをなくそうサミット」の開催について説明する。

 7回目の開催となりますが、8月2日に「いじめをなくそうサミット」を開催いたします。開催に至った経緯になりますが、群馬県高崎市の中2女子生徒が自殺した事件、その後の大津市でのいじめられた生徒の自殺事件、これらの事件が開催のきっかけになります。今回は第1回開催時に戻してみようと、内容を工夫しております。「わたしのせいじゃない」という絵本がありまして、それをもとにグループでワークショップをしながら意見を出し合い、最終的にはアピール文を作成・発表という形で実施いたします。
 資料のようにポスターも変更しています。中学生が作っておりますので 分かりにくいところもありますが、御理解いただけたらと思います。
 以上でございます。

質疑、意見等

谷口教育長

 教育委員の方も来てくださるのですか。

事務局

 案内はすでにさせていただいています。都合が付けばご出席をお願いします。

谷口教育長

 都合がつけばご出席をお願いします。何かありますか。ないようですので承認することについてよろしいですか。

各委員

 全員承諾 

谷口教育長

 それでは報告第58号について、承認することといたします。

日程第8議案第41号 後援・共催名義の使用承諾について

提出資料に基づき議案第41号、後援・共催名義の使用承諾について説明する。

(1)名称 第55回滋賀県書教育研究協議会湖南大会(後援)     

  • 主催 滋賀県書教育研究会
  • 期日 平成29年11月17日
  • 会場 岩根小学校 ほか
  • 趣旨 県内小中学校の国語科書写並びに高等学校等芸術科書道に関する教育の充実と発展をめざし、毎年1回県内各地を巡回し日頃の研究成果の発表しあうことで一層の深まりを期することをねらいとして開催する。

質疑、意見等

谷口教育長

 審議結果につきまして異議なしと認め、議案第41号について可決することとしてよろしいですか。

各委員

 全員異議なし

谷口教育長

 異議なしと認め、議案第41号を可決いたします。

日程第9議案第42号 平成29年度要保護・準要保護児童生徒就学援助費の受給認定について

提出資料に基づき議案第42号、平成29年度要保護・準要保護児童生徒就学援助費の受給認定について説明する。

 非公開

質疑、意見等

谷口教育長

 審議結果につきまして異議なしと認め、議案第42号について可決することとしてよろしいですか。

各委員

 全員異議なし 

谷口教育長

 異議なしと認め、議案第42号を可決いたします。

日程第10議案第43号 湖南市子育てサポーターの委嘱について

提出資料に基づき議案第43号、湖南市子育てサポーターの委嘱について説明する。

 子育てサポーターについては、毎年3月の教育委員会で次年度の4月から3月まで、1年間活動していただく方の委嘱を認めていただいております。この6月28日・7月5日・12日と新規のサポーター養成講座を実施いたしまして、その修了生の中から活動を希望される方2名に新たに子育てサポーターを委嘱したいと思います。名簿は資料のとおりです。菩提寺北小学区に1名、岩根小学校区に1名の2名を、7月31日から今年度末まで委嘱をさせていただきたいと考えております。
 ご審議よろしくお願いします。

質疑、意見等

谷口教育長

 29年度の子育てサポーター養成講座は終了したということですか。

事務局

 はい、終わりました。12名受講していただきまして、すぐには活動できない方や、少し考えてからという方もいますので、まずこの2名にお願いできるということで、活動していただきたいと思います。新しい方はベテランの方で2人1組で活動していただきたいと考えております。

野呂委員

 事務局側が講座を受講された12名の中から、この2名を選ばれたということですか。

事務局

 いえ、受講された12名の中から今後の活動を希望された方になります。7月からでも活動したいと希望された方がこの2名の方です。子育てサポーターは現在10名おられるのですが、諸事情で定期的な活動ができない方が半分程でてきましたので、新規の方を養成して新たに活動していただきたいと考えています。

谷口教育長

 審議結果につきまして異議なしと認め、議案第43号について可決することとしてよろしいですか。

各委員

 全員異議なし 

谷口教育長

 異議なしと認め、議案第43号を可決いたします。

日程第11議案第44号 湖南市スポーツ推進審議会委員の委嘱について

提出資料に基づき議案第44号、湖南市スポーツ推進審議会委員の委嘱について説明する。

 6月の教育委員会時に、湖南市スポーツ少年団の代表の方が未定でございましたので、新たにもう1名委嘱をしたいと思っております。名簿にありますとおり、前回から継続の方にお願いしたいと考えております。よろしくお願いします。

日程第12議案第45号 「湖南市教育委員会行政手続等における情通信の技術の利用に関する規則」の制定について

提出資料に基づき議案第45号、「湖南市教育委員会行政手続等における情報通信の技術の利用に関する規則」の制定について説明する。

 資料をごらんください。この施行規則にある、湖南市行政手続における情報通信の技術の利用に関する条例(平成29年湖南市条例第19号)これは6月議会で市長部局から議会に提案したものになりまして、既に可決されております。この条例の第3条~第6条までの規定により、「湖南市教育委員会にかかる申請、届出、その他の手続等に関し、電子情報処理書式を使用する方法その他の情報通信の技術利用する方法により行わせ、または行う場合等について、その他規則に特別に定めのある場合を除くほか、湖南市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例規則(平成29年湖南市規則第25号)の規定の例による」とし、教育委員会の行政の執行部機関の1つとして、市行政の大元の条例、それに伴う規則に従い運用しますというものです。
 129ページに6月議会で上程され可決されました条例を資料として添付しております。133ページがその条例の逐条解説となっております。137ページに条例施行規則。これも条例が可決された後に市長部局、総務課で制定した施行規則の条文になっております。141ページが概要及び逐条解説となっております。これはどういうものかと申しますと、これまで申請・許可といった行政の手続きは、紙ベースが主で行っておりました。今後手続きが電子化・オンライン化されるにあたり、ルールを定めるのがこの条例及び施行規則であります。実際のところ、既に行政情報は電子化、オンライン化されており、例えば湖南市の場合ですと住基カードやマイナンバーカードをお持ちいただくと、全国のコンビニで住民票をとることができます。今後マイナンバーカードの情報連携が全国的に進む中で、全国の自治体においても条例化を行い、ルールを決めようというものです。
 教育委員会としては、先ほども議案で出ておりました就学援助などで、 所得情報等においてマイナンバーによる連携などが今後考えられます。電子化・オンライン化されるにあたる基本部分のルールを定めるものです。
 以上でございます。よろしくご審議ください。

質疑、意見等

谷口教育長

 教育委員会行政手続等における情報通信の技術の利用に関する規則」は、資料127ページだけということですね。要するに、湖南市教育委員会の行政手続も湖南市の行政手続のルールにならいますという理解でよろしいですか。

事務局

 はい、そのとおりです。

谷口教育長

 何かありますか。ないようですので、審議結果につきまして異議なしと認め、議案第45号について可決することとしてよろしいですか。

各委員

 全員異議なし 

谷口教育長

 異議なしと認め、議案第45号を可決いたします。

その他

 平成29年9月定例教育委員会の開催日程について
 日時 平成29年9月27日 水曜日 午後1時30分から

 閉会 午後2時58分

この記事に関するお問い合わせ先

教育部 教育総務課

電話番号:0748-77-7010

ファックス:0748-77-4101

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