平成27年6月湖南市議会定例会開会あいさつ

 平成27年6月定例会の招集にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。議員のみなさんには、市政の運営にご理解とご協力をいただいておりますことをお礼申し上げます。また、まずもってのご報告ですが、先月21日に近江八幡市で開かれました第122回近畿市長会総会の場において、近畿市長会長の重責をお預かりいたしました。近畿111市を束ねまして都市自治体共通の課題を検討したり、国に対して提案や要望を伝えたりすることになります。また、全国市長会においては、近畿支部長をつとめます。任期は1年ということですが、せっかくの機会でもありますので、湖南市の認知度を高め、より良いまちづくりに貢献してまいりたいと存じます。

 さて、本6月定例会は、条例制定や補正予算などに関してご審議をお願いするわけですが、それに先立ちまして本日までの行政報告をいたします。

 まずは、3月定例会の開会後、4月には第18回統一地方選挙が執行されました。滋賀県においては、定数削減後の県議会議員選挙が執行され、湖南市選挙区においては、生田邦夫、塚本茂樹両議員が当選しております。また、統一地方選挙に引き続き、地方自治のあり方を問うものとして注目されました5月17日の大阪都構想をめぐる住民投票では反対が賛成を上回り、橋下大阪市長が12月の大阪市長選挙に立候補せず政界を引退する意向を表明するとともに江田代表が維新の党の代表を辞任するなど、国政にも影響を与えました。

 その国政においては、国会で5月26日から安全保障法制の審議が始まりましたが、安倍内閣総理大臣が20日の党首討論でポツダム宣言を詳らかに読んでいないと答弁したり、28日の衆議院特別委員会で野次を飛ばしたり、29日の岸田外務大臣の答弁が不十分だったりしたうえに、浜田委員長の委員会運営が乱暴だということで審議がストップするなど、重要法案の審議は波乱含みで始まっています。あわせて労働者派遣法改正案などをめぐり後半国会は与野党対立の様相を見せております。

 6月1日には不正アクセスにより年金の個人情報125万件が漏えいしたことが明らかとなり、政府はサイバーセキュリティ戦略を見直す方針を示しましたが、本市といたしましても統括情報セキュリティ管理者の副市長名で、個人情報を扱う際は情報セキュリティに留意するよう、3日付けで庁内に通知しております。また、本日、選挙権年齢を18歳以上に引き下げる公職選挙法改正案が衆議院本会議で可決される見込みで、早ければ17日にも参議院で成立する運びとされていることから、若い有権者の増加による自治の拡充が期待されます。

 さらに、4月22日に総理大臣官邸の屋上で小型無人機ドローンが見つかった事件を受けて、メンツを失った政府が航空法改正による新たな規制を設ける準備をバタバタとしておりますことから、今年度予算でお認めいただいております本市の防災用ドローンの購入についても、しばらく執行を停止し、様子を伺ってまいりたいと存じます。

 自然災害では、今朝も釧路で震度5弱の地震がありましたが、4月には箱根で火山性の群発地震が、5月に入っても宮城県沖や奄美大島近海、埼玉県北部で地震が続いたうえ、29日には口永良部島新岳の爆発的噴火、30日には小笠原諸島西方沖の682キロ地下でのマグニチュード8．1の地震が起きるなど大きな変化が起きており、今一度の警戒が求められます。

 本市におきましては、4月16日に山中慎介選手がボクシングWBC世界バンタム級防衛戦で8回目の勝利をおさめるとともに、平成27年春の叙勲において奥村展三元文部科学副大臣が旭日重光章の受章の栄に浴するという慶事が続きました。

 民生関係につきましては、3月25日には水戸地先で保育園と学童保育所を併設したしおん園が落成し、4月から開園しています。4月4日には湖南市民生委員児童委員協議会総会が、13日には湖南市健康推進員総会が、24日には甲賀人権擁護委員協議会総会が、5月14日には甲賀保護区保護司会総会が、26日には湖南市甲西赤十字奉仕団総会が、27日には湖南地区更生保護女性会総会がそれぞれ開かれました。4月11日にはワークステーション虹で第11回にじまつりが行われています。27日には国際ソロプチミスト甲賀から湖南市社会福祉協議会に自動車が寄贈され、その認証20周年記念式典が5月16日に大津市において開催されております。また、5月26日には湖南市浄苑の竣工式を行い、今月から供用を開始しました。

 安心安全につきましては、3月14日に自衛隊入隊・入校者激励会があり、湖南市から2名が入隊しました。15日には三雲区において総合的な防災訓練が行われております。24日には災害時福祉避難所の開設及び運営に関する協定の締結を行いまして、1月30日に締結した14法人と合わせて災害時に福祉避難所を設営していただける事業所が19法人40施設となりました。25日には甲賀圏域水害に強い地域づくり協議会が開かれました。4月4日には湖南市消防団入退団式が、5月11日には統一地方選挙の関係で日程がずれ込んだ春の全国交通安全運動オープニング式がイオンタウン湖南で行われています。5月12日には早くも接近した台風6号に対応して、今年度から即応体制をマイナーチェンジいたしました災害警戒本部員の連絡会議を開催いたしましたが、災害警戒本部体制をとるまでにはいたりませんでした。5月20日には滋賀県消防協会甲賀広域支部定例総会が開かれ、24日には平松地先でオウム真理教抗議集会が開催されますとともに、石部南学区まちづくり協議会による防災運動会が催されております。27日には甲賀湖南交通安全協会通常総会が、28日には甲賀湖南安全運転管理者協会通常総会がそれぞれ開かれました。

 文教関係につきましては、学校教育に関して、3月8日に湖南市ことばの教室親の会講演会が、14日に市内中学校の、19日に市内小学校の卒業式が、3月30日には学校給食センターの試食会が行われ、給食センターは4月から稼働しています。4月8日には市内小中学校の入学式が行われ、4月20日と5月28日には今年度から設置した湖南市総合教育会議を開催して、教育大綱を策定するための議論を重ねています。5月9日には湖南市少年補導（委）員会総会が、30日には菩提寺北小学校と三雲小学校で運動会が行われました。文化体育に関しては、3月15日に湖南市早春コンサートが、22日に甲西吹奏楽団ジュニアバンド第12回定期演奏会が、5月16日に南米語学学習教室開講式が、31日には甲西吹奏楽団第43回定期演奏会が開かれますとともに、4月25日には湖南市体育協会役員総会が開催されました。

 産業経済関係につきましては、3月3日に王子エフテックス滋賀工場でフィルム研究所の竣工披露式がありました。18日にはJR西日本京都支社と甲西駅バリアフリー工事完成式を挙行しました。27日には湖南工業団地協会設立40周年記念式典が大津市において行われました。4月11日にはにごり池公園で第25回湖南市さくらまつりが催され、大勢の市民で賑わいました。5月12日には湖南市工業会総会が、17日には湖南市シルバー人材センター10周年記念式典が、19日には湖南市商工会総代会が、26日には湖南市観光協会定時総会が、29日には湖南市シルバー人材センター定期総会が開かれています。また、4月1日からはJR西日本のちょこっと関西歴史たびで善水寺が特集され、4月、5月、6月の3ヶ月間、JR西日本管内で善水寺および湖南市が広くPRされておりまして、善水寺においては秘仏の御開帳をはじめ地域によるおもてなしが行われています。そして、4月25日からは湖南市商工会によりこなんプレミアム商品券が発行され、市内で流通しています。

 地域まちづくりの関係では、3月1日には総選挙の関係で延期されておりました水戸学区まちづくり協議会による水戸まちづくりフェスタが開催されました。26日には菩提寺まちづくりセンターの竣工式を執り行いましたが、4月4日には菩提寺まちづくり協議会によりまして菩提寺まちづくりセンターのお披露目式が行われております。25日にはきらめき湖南地域活性化推進事業プレゼンテーションを行い、7つのまちづくり協議会の提案事業を採択いたしました。3月末から5月にかけて、各まちづくり協議会、各区の総会が開かれるとともに、5月30日には地域まちづくりフォーラムを開きました。

 その他、5月16日には部落解放・人権政策確立要求びわこ南部実行委員会定期総会が、26日には水口納税協会定例総会が、28日には石部公共サービス株主総会が、29日には湖南市文化体育振興事業団評議員会が、30日には滋賀県行政書士会定時総会と茶釜川を美しくする会総会がそれぞれ開かれました。

 対外関係につきましては、5月22日には大津市において全国滋賀県人会連合会定期総会が開かれました。その前日である21日には近江八幡市において第122回近畿市長会総会が、3月25日と5月27日には大津市において滋賀県市長会議がそれぞれ開かれています。3月21日には近江八幡市制施行5周年記念式典が、5月31日には竜王町制60周年記念式典が挙行されました。2月26日には滋賀県市町村職員共済組合組合会が、3月4日には滋賀県国保連合会通常総会が、5月27日には滋賀県市町村職員互助会評議員会と糸賀一雄記念財団理事会がそれぞれ開かれました。5月11日には竜王町において野洲・湖南・竜王総合調整協議会総会が、18日には野洲市において野洲川改修促進協議会理事会・総会が、22日には湖南市において琵琶湖湖南中部地域下水道推進連絡協議会第45回定期総会が開かれました。25日には大津市において滋賀県道路・都市計画協会と滋賀県河港・砂防協会の合同定期総会、湖南市において地域高規格道路甲賀湖南道路整備促進期成同盟会総会と主要地方道草津伊賀線促進期成同盟会の総会が、5月28日には草津市において大津湖南地域幹線道路整備促進協議会総会が、6月2日には彦根市において滋賀県国道連絡会定期総会がそれぞれ開かれました。3月27日には公立甲賀病院組合議会定例会が、30日には甲賀広域行政組合議会定例会がそれぞれ甲賀市で開かれています。

 最後に政治関係につきましては、3月14日には第47回農政連盟湖南支部総会が、4月29日には竜王町において第86回滋賀県労働者統一メーデー第4区大会が、5月23日には大津市において自由民主党滋賀県支部連合会定期大会が開かれています。

 以上、3月定例会開会後の行政報告といたしますが、今議会には、条例の制定や平成27年度補正予算、人事案件などをご提案してまいります。慎重にご審議をいただきますようお願いを申し上げまして、招集にあたりましてのごあいさつといたします。