平成29年11月22日定例記者会見

このページは、市長定例記者会見の内容を秘書広報課でまとめたものです。

市長会見事項および資料提供

（1）平成29年12月湖南市議会定例会の提出案件について

発表内容

司会

 これから平成29年12月度の定例記者会見を始めさせていただきます。それでは市長よろしくお願いします。

市長

 昨日は甲賀警察署の新庁舎落成式に来賓としてお招きをいただき出席いたしました。旧庁舎は築49年で老朽化狭隘化しておりましたので、真新しい庁舎は広く明るく、災害時にも安心できる建物であると感じさせていただきました。式典での岩永甲賀市長の祝辞には、甲賀市役所、甲賀警察署、甲賀広域消防本部が耐震化されて震災時にも連携できる体制が整ったという趣旨のお話がありましたが、本市においては市役所庁舎も消防庁舎もまだ耐震化が図れておりません。これは本市において小中学校の耐震化と大規模改造を優先したことによるものですが、これからは大規模災害時の司令塔であり業務継続を可能とできる庁舎整備を図っていく必要がございます。基本計画について、このあと担当よりご説明を申し上げることとしております。

 また、今月19日には未来湖南市政策コンテストの最終発表を行いました。このコンテストは若者世代からの政策提案をいただくための施策で、滋賀県では初めて開催されましたが、9月から2か月間にわたり9チームが湖南市の現状と課題を分析しながら、新しい政策を提案いただきました。スポーツ江州音頭やヘルスポイントカード導入での健康増進をはじめ、産官金連携による農業振興、保育施設と介護施設の融合、企業従業員離職防止、税金還元、みんなのおじいちゃんおばあちゃん政策、空き家活用による観光振興や居場所づくり、三雲檜皮ブランディングなど面白い提案ばかりでしたので、予算化できないか検討していきたいと思います。あとで資料提供がありますが、あげあげサミットについても湖南市商工会青年部の自由な発想で始まったものであります。若者世代のまちづくりへの参画をさらに進めてまいりたいと考えております。

 さて、今月29日に市議会12月定例会を招集いたしました。執行部からは条例案件6件、補正予算5件、変更契約案件3件、指定管理者の指定17件など計35議案を提案してまいります。

 まず、条例案件ですが、議案第81号「湖南市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について」は、個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、条例の一部を改正するものでありまして、指紋データや旅券番号等の個人識別符号を個人情報として明確化いたしますとともに、本人に対する不当な差別や偏見が生じないようにその取扱いに特に配慮を要する、人種や信条、病歴等の個人情報、いわゆるセンシティブ情報について、要配慮個人情報として定義するものでございます。

 議案第82号「湖南市税条例の一部を改正する条例の制定ついて」は、地方税法等の一部が改正されたことに伴い、条例の一部を改正するものであり、保育の受け皿の整備を促進するために、通称わがまち特例と申しておりますが、地域決定型地方税制特例措置におきまして、地域型保育事業や企業主導型保育事業についての固定資産税等の税負担を軽減する特例措置について定めるものでございます。

 議案第83号「湖南市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について」は、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の改正に伴い、条文の整理を行うため、条例の一部を改正するものでございます。

 議案第84号「湖南市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について」は、道路法施行令の一部改正により国道に係る道路占用料が改定されたことに伴い、これに準じて市における道路占用料を改定するため、条例の一部を改正するものでございます。

議案第85号「湖南市甲西駅前広場条例の一部を改正する条例の制定について」は、盗難被害など防犯性を強化した適正な利用を促進し、安全で快適な通行環境を実現するため、甲西駅前自転車駐車場の民営・有料化整備に伴い、条例の一部を改正するものでございます。

 議案第86号「湖南市湖國十二坊の森条例の一部を改正する条例の制定について」は、地方創生拠点整備交付金を利用して十二坊温泉ゆららの既存施設内に、新たに岩盤浴施設を設置し、また別棟として灯油窯を設置し陶芸体験をはじめとして、クラフト体験などもできる体験工房の館を増築するにあたり、それぞれの使用料を設定するため、条例の一部を改正するものでございます。以上が条例案件6件でございます。

 次に、補正予算ですが、まず、議案第87号「平成29年度湖南市一般会計補正予算（第5号）」は、歳入歳出予算に それぞれ2億3,947万7千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ226億1,780万円とするものでございます。歳入予算においては、障がい福祉事業や生活保護費の増に伴う国庫支出金の増額や子育て支援環境整備事業費補助金などの県支出金の減額、市債の増減などを、歳出予算においては、松籟会館建替のための基本設計業務委託 211万7千円、障がい福祉事業1億736万9千円、生活保護費における医療扶助等の増により6,046万円、国の制度改正等により私立保育園児童措置委託負担金3,040万6千円などを増額計上するとともに、甲賀広域行政組合負担金1,166万3千円、施設規模縮小に伴う病児保育施設整備事業費補助金2,200万円などの減額計上を行っております。なお、不足財源1億円は財政調整基金から繰り入れ、債務負担行為の補正も行っております。

 議案第88号「平成29年度湖南市国民健康保険特別会計補正予算（第2号）について」は、歳入歳出予算にそれぞれ236万円を追加し、歳入歳出予算の総額を60億417万5千円とするもので、歳出予算で社会保障・番号制度のシステム改修費152万3千円などを増額計上しております。

 議案第89号「平成29年度湖南市後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）について」は、歳入歳出予算にそれぞれ17万8千円を追加し、歳入歳出予算の総額を4億5,410万1千円とするものでございます。

 議案第90号「平成29年度湖南市介護保険特別会計補正予算（第2号）」については、歳入歳出予算にそれぞれ1,180万2千円を追加し、歳入歳出予算の総額を29億9,564万8千円とするもので、歳出予算で社会保障・税番号制度や介護保険法改正に伴うシステム改修費914万8千円などを増額計上しております。

 議案第91号「平成29年度湖南市下水道事業会計補正予算（第1号）」については、資本的収支予算の収入について、3,060万円を減額し、総額9億3,921万4千円とし、支出について、2,830万円を減額し、総額16億4,600万9千円とするものでありまして、歳入の国庫交付金の内示額減額等により歳出の建設改良費を減額するものでございます。また、資本的収支予算について、本年度決算における補填財源の確保を図る必要から、前年度繰越利益剰余金3,423万5千円のうち1,000万円を建設改良積立金へ処分するものでございます。以上が補正予算5件でございます。

 次に、議案第92号から議案第94号の「変更契約の締結について（湖南市立甲西中学校改築工事（建築工事・電気設備工事・機械設備工事）」については、平成28年6月議会において、契約の締結の承認を得て進めている甲西中学校改築工事の建築工事、電気設備工事、機械設備工事において、既存校舎の解体時に建築工事業者がアスベスト調査を行ったところ、天井材の一部からごく微量のアスベストが検出されたことから、撤去や処分等を行なうため施工内容の一部に変更が生じましたので、契約の変更がそれぞれ必要となったものでございます。

次に、議案第95号から議案第111号の「指定管理者の指定について」は、いずれも地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき、市の公共施設について指定管理者を指定することにつき、議会の議決を求めるものでございます。「湖南市浄苑及び笹ケ谷霊園」および「湖國十二坊の森」については、前回に引き続き公募を採用し、その他の施設については非公募といたしました。

 議案第112号「住居表示を実施する市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法を定めることについて」は、湖南市住居表示整備事業推進計画に基づき、大字柑子袋の一部について、住居表示に関する法律第3条第1項の規定に基づき、新たに住居表示を実施する市街地の区域と、当該区域における住居表示の方法を定めることについて、提案するものでございます。実施区域は面積約15．4ヘクタール、人口約1,200人、世帯数約500世帯であり、実施方法は道路や河川などの恒久的な施設で区切られた区域内の建物に付番を行う街区方式で実施いたします。

 議案第113号「おうみ自治体クラウド協議会規約の変更に関する協議につき議決を求めることについて」は、平成30年4月1日から、おうみ自治体クラウド協議会に米原市を加えるため、おうみ自治体クラウド協議会規約の一部を変更することについて、草津市、守山市、栗東市、野洲市、近江八幡市および米原市と協議することにつき、地方自治法第252条の6の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。

 議案第114号「公立甲賀病院組合規約の変更に関する協議につき議決を求めることについて」は、平成31年4月1日をもって、公立甲賀病院の経営形態を現在の地方公営企業法一部適用から地方独立行政法人に変更することに伴い、公立甲賀病院組合の共同処理する事務等を変更するもので、地方自治法第286条第1項の規定により公立甲賀病院組合規約の一部を変更することについて、甲賀市と協議することにつき、同法第290条の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。

 最後に、議案第115号「市道路線の認定について」は、道路法第8条第2項の規定に基づき、11路線について市道路線の認定を行うものでございます。

 以上、35議案を上程していくこととしております。

司会

 続きまして資料提供（1）「湖南市庁舎建設及び周辺整備基本計画の策定」について総務課長及び総務課係長より説明させていただきます。

総務課長

『湖南市庁舎建設及び周辺整備基本計画の策定』について説明。

総務課係長

『湖南市庁舎建設及び周辺整備基本計画の策定』について説明。

司会

 ありがとうございます。次に資料提供（2）「あげあげサミットFINALの開催」について商工観光労政課長より説明させていただきます。

商工観光労政課長

『あげあげサミットFINALの開催』について説明。

司会

 ありがとうございます。次に資料提供（3）「こなんTHEボイスフェス2017の開催」について高齢福祉課主幹より説明させていただきます。

高齢福祉課主幹

『あげあげサミットFINALの開催』について説明。

司会

 ありがとうございます。その他市内の行事予定と学校行事予定をお手元に配布しております。これらを含めましてご質問をお受けしたいと思います。よろしくお願いいたします。

記者

 あげあげサミットはファイナルということですが、終わってしまうんですか。

商工観光労政課長

 あげあげサミットは商工会の方で行っており今回が5回目となりますが、一旦『ファイナル』という名前をつけておられます。これまで2日間開催されていましたが、今回は1日ということで、ファイナルとありますが商工会青年部の方も新しい挑戦をしたいということで、あげあげサミットという名前ではファイナルになると聞いております。ただ、今後さらなる挑戦ということですのでそちらに期待したいと思います。

記者

 庁舎整備の件ですが、財源としての起債は資料に記してある5つの事業債以外に何か利用するんですか。

総務課長

 資料に記してあるとおり、目的に合致した5つの起債を活用していく予定です。

司会

 他にご質問はありますか。なければこれで平成29年12月度市長定例記者会見を終わります。