平成30年5月湖南市定例教育委員会 会議録
開催日時
平成30年5月21日(月曜日) 午前10時30分から
開催場所
湖南市役所 西庁舎 教育委員会室
会議に付した案件
日程第1 報告第31号
湖南市教育委員会の経過報告について
日程第2 報告第32号
後援・共催名義の使用承諾について
- 第28回甲賀地域連絡協議会女子ゲートボール大会（後援）
- みんなおいでやコンサート2018（後援）
- 第50回鹿深柔道大会（後援）
- 第32回甲賀地域連絡協議会選手権ゲートボール大会（後援）
- 第10回ミュージックカフェ（後援）
日程第3 報告第33号
市内児童生徒の問題行動について
日程第4 報告第34号
市内児童生徒の交通事故について
日程第5 報告第35号
こなんっ子の学力向上に向けた取組について
日程第6 報告第36号
湖南市文化ホールの休場日の変更について
日程第7 報告第37号
平成30年度湖南市奨学資金給付制度における給付額・受給資格について
日程第8 報告第38号
図書館カレンダーの変更について
日程第9 議案第26号
後援・共催名義の使用承諾について
- 第62回滋賀県肢体不自由児者福祉大会（後援）
日程第10 議案第27号
平成30年度就学援助費受給申請にかかる認定基準および就学援助費支給額について
日程第11 議案第28号
湖南市奨学資金給付審査会委員の委嘱について
日程第12 議案第29号
湖南市社会教育委員の委嘱について
日程第13 議案第30号
湖南市少年補導員の委嘱について
日程第14 議案第31号
湖南市少年センター運営会議委員の委嘱について
日程第15 議案第32号
湖南市社会体育施設の休業日について
日程第16 議案第33号
湖南市美術展開催要綱（案）の制定について
日程第17 議案第34号
湖南市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則（案）の制定について
日程第18 議案第35号
湖南市教育委員会事務局課内担当設置要綱の一部を改正する要綱（案）の制定について
日程第19 議案第36号
教育施設管理計画（案）について
日程第20 協議事項
- 平成30年7月定例教育委員会の開催日程について
- その他
会議に出席した委員
教育委員5名
会議に欠席した委員
なし
会議に出席した事務局職員
8名
会議を傍聴した人
なし
日程第1報告第31号 湖南市教育委員会の経過報告について
提出資料に基づき報告第31号、湖南市教育委員会の経過報告をする。
日程第1報告第31号、湖南市教育委員会の経過について説明いたします。 4月28日から本日5月27日までの報告です。
まず5月6日、1回目の宇宙探査型ロボット教室が開催され出席いたしました。今年度は27名の子どもたちに参加いただいています。年間5～6回開催されますので、こういった分野に興味ある子どもが育ってくれることを期待しているところです。
午後は前川 喜平さんの講演会に行きました。講演会会場に行きますとすでに会場が人でいっぱいになっておりまして、ロビーに椅子を並べ、モニター越しに講演会を聞きました。多くの方が来られてましたので、とても注目度の高い講演会であったのだと思います。
5月7日は校長会でした。資料については後ほど触れたいと思います。
5月9日、部内三役会を行いました。内容は資料にあるとおりです。今年度についても定期的に開催していきたいと考えています。
5月10日、教科用図書第二採択地区協議会が開かれております。先程も学校教育課長からお話がありましたが、今年度は中学校の「道徳」の教科書を採択していただきます。来年度は新学習指導要領による教科書の全面改訂であります。昨年と同様に、6市一斉に臨時教育委員会を開催し教科書を決定いただく予定です。詳しい日程につきましては後日連絡させていただきますので、よろしくお願いいたします。
5月11日は、滋賀県都市連絡協議会の定期総会、5月12日には、山中 慎介選手感動をありがとうの会に出席いたしました。
5月17日・18日、岩手県一関市にて全国都市教育長協議会定期総会があり、おおよそ900名の教育長が全国から集まりました。19日には、陸前高田市にて「大震災津波から学ぶツアー」が追加で開催されまして、せっかくの機会でしたので参加いたしました。ツアー参加者は68名でしたので全体の1割もおりません。全国の教育長がそれだけ忙しいのか、東日本大震災の記憶が教育長の意識からすでに風化してしまっているのか、どちらなのでしょうか。ツアーでは、陸前高田市長のお話や現地研修、元釜石東中学校の教員の方のお話等、非常に中身の濃い研修で、学ぶものは非常に多かったです。本市の場合、津波に対する訓練はありませんが、どのような想定をして訓練を実施し、地震への準備をしていくのか、南海トラフ地震は必ず来ると言われていますし、今回学んだことは今後の湖南市の取組にもつなげたいと思います。
資料には載せていませんが、20日には私が石部小学校長時代に交流していました、南相馬市の原町第一小学校に行ってきました。この日はちょうど運動会をされており、校長先生ともお話をさせていただきました。どの程度の子どもたちが戻ってきているのか伺いましたところ、震災前は全校児童600名規模でしたが、現在は約400名とのことで、全体の3分の2が帰ってきているとのお話でした。
また、被害を受けたまちの様子も見てきました。時間も経過しておりますので、防波堤の工事は現在も行われておりましたが、電柱・道路等の整備はほとんど終わっておりました。濃い海水が押し寄せたために枯れてしまった杉や慰霊碑も見せていただき、これからの防災について、子どもたちの防災意識をどう高めていくかがとても大事であることを感じて帰ってきたところです。
そして本日5月21日、総合教育会議に引き続き定例教育委員会となっております。
続いて、校長会時の教育長指示事項についてです。
資料10ページ、「プロフェッショナルとしての働き方改革」について述べられている記事がありまして、私の思いと通じる部分が多くありましたので、各学校の管理職の方にも読んでいただくよう伝えております。
「子どもロケット体験教室in湖南市」については、4月14日に菩提寺北小学校での開催が終わりました。残りの開催については、石部南小学校・下田小学校から立候補がありましたので決定したところです。1回目の教室開催後に反省会を行いましたが、特に菩提寺北小学校の廣瀬校長からは、ロケットが飛んで終わりというイベントではないため、そこの後の振り返り学習を大事にしたいという意見をいただきました。教室を実施している、くさつ未来プロジェクトの皆さんに反省会ででた意見をお伝えし、次回開催する教室では工夫していただくようお願いしました。
谷畑市長からは、防災学習に自衛隊の活用を提案いただきましたので各校へ紹介しています。阪神・淡路大震災、東日本大震災、熊本大地震の体験のお話や、心肺蘇生法等を子どもたち教える教室を行うことが可能ということで、防災学習に活用してほしいとお話ししています。今後は防災学習について、さらに重視していく必要があると考えているところです。
資料32ページに進みます。日本の教員の働き方改革について書かれた記事になります。この記事の中には、現状部活動や登下校の見守り等、授業以外の部分は外部に任せようという動きが出てきていることについては、日本の強みを失うことになりかねないため、慎重に進めていくべきであり、アメリカでは授業以外の部分を外部に任せることを推進したところ、先生の子どもに対する責任感が希薄になってしまっているといった意見が示されています。湖南市においても働き方改革を進めていきますが、私は「プロフェッショナルとしての働き方改革」を大切にしたいと思っているところです。
資料46ページ、先日新潟にて悲惨な事件がありましたので、子ども安全についての記事を載せ、再度注意喚起を行いました。
以上簡単ではありますが、教育長報告とさせていただきます。
質疑、意見等
谷口教育長
特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第31号について、承認することといたします。
日程第2報告第32号 後援・共催名義の使用承諾について
提出資料に基づき報告第32号、後援･共催名義の使用承諾について説明する。
（1）名称 第28回甲賀地域連絡協議会女子ゲートボール大会（後援）
主催
甲賀地域連絡協議会ゲートボール連盟
期日
平成30年6月15日
会場
菩提寺運動広場
（2）名称 みんなおいでやコンサート2018（後援）
主催
NPO法人わいわい阿星クラブ
期日
平成30年6月16日
会場
雨山歴史研修館宿場の里
（3）名称 第50回鹿深柔道大会（後援）
主催
鹿深柔道協会
期日
平成30年6月24日
会場
総合体育館
（4）名称 第32回甲賀地域連絡協議会選手権ゲートボール大会（後援）
主催
甲賀地域連絡協議会
期日
平成30年7月7日
会場
水口スポーツの森
（5）名称 第10回ミュージックカフェ（後援）
主催
石部文化ホール自主事業実行委員会いべっく
期日
平成30年7月16日
会場
石部文化ホール
質疑、意見等
谷口教育長
何かありますか。特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第32号について、承認することといたします。
日程第3報告第33号 市内児童生徒の問題行動について
提出資料に基づき報告第33号、市内児童生徒の問題行動について説明する。
非公開
質疑、意見等
谷口教育長
承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第33号について、承認することといたします。
日程第4報告第34号 市内児童生徒の交通事故について
提出資料に基づき報告第34号、市内児童生徒の交通事故について説明する。
非公開
質疑、意見等
谷口教育長
承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第34号について、承認することといたします。
日程第5報告第35号 こなんっ子の学力向上に向けた取組について
提出資料に基づき報告第35号、こなんっ子の学力向上に向けた取組について説明する。
各小中学校より各校の学力向上策を提出いただきました。また、今年度は各校の取組に加えて、中学校区ごとに目指す子どもの姿を考えていただき、その姿に迫る取組を中学校区ごとに行っていただきます。例えば石部中学校区では「自分の考えをもって発表できる生徒を中学校3年生段階で育てる」、甲西中学校区では「根拠を伴った考えを身に付ける」等、各中学校区で目標を定め、目標達成に向けた特色のある取組を進めていくことを今年度のポイントにしております。時間に限りがありますので、各校の説明は割愛いたします。
つづいて、教職員アドバンス研修を今年度も実施いたします。東京学芸大学の副学長さんには昨年度湖南市に来ていただき、連携の強化についてお話したところです。日程は8月21日～24日、今年度からの変更点として、最終日に東京学芸大学に行きアドバンス研修で学んだことについて発表、その後学芸大学の方との交流会を実施します。家庭を持たれている教員には参加しにくいという課題もありますが、今年度も実り多い研修にしたいと考えております。以上でございます。
質疑、意見等
谷口教育長
中学校区ごとの目標についての資料がないようですが、甲西北中学校区や日枝中学校区の目標等がわかるものはありませか。
事務局
ありますので、すぐお持ちします。
谷口教育長
お願いします。文部科学省の研修については、浅原前教育長と話を詰めている状況です。過去の研修参加者にも好評なので今年度もぜひ実施したいと考えております。
谷口教育長
ほかにありますか。特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第35号について、承認することといたします。
日程第6報告第36号 湖南市文化ホールの休場日の変更について
提出資料に基づき報告第36号、湖南市文化ホールの休場日の変更について説明する。
湖南市役所の集中休暇に合わせて、甲西文化ホール・石部文化ホールを8月14日から8月16日まで休館したい旨連絡がありました。昨年度についても同時期休館していたという経緯がございます。よろしくお願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第36号について、承認することといたします。
日程第7報告第37号 平成30年度湖南市奨学資金給付制度における給付額・受給資格について
提出資料に基づき報告第37号、平成30年度湖南市奨学資金給付制度における給付額・受給資格について説明する。
前年度に引き続き、湖南市奨学資金給付制度を別紙のとおり実施いたします。給付金額および受給資格については資料のとおりですが、前年度からの変更はございません。承認いただいた後に広報を開始し、6月8日～7月9日まで募集する予定をしています。よろしくお願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
変更点はないということですね。特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第37号について、承認することといたします。
日程第8報告第38号 図書館カレンダーの変更について
提出資料に基づき報告第37号、図書館カレンダーの変更について説明する。
図書館の年間を通じた休館日については、以前の教育委員会にて承認いただいております。生涯学習課より、文化ホールの休館日についての案件もありましたが、市の施設は、市役所の集中休暇としてお盆である14・15・16日については支障がない範囲で閉庁することが数年前より推奨されています。年度当初については図書館も両館ともこの3日間を休館する予定をしておりました。しかし、夏休み期間の利用者が非常に多いこともございますし、近隣市町を調べたところ、市役所の集中休暇に合わせて休館する図書館や美術館・博物館もありませんでしたので、開館するべきではないかと館内で議論となりました。
そこで、図書館の休館カレンダーと同じ曜日のみ休館するというように変更したいと考えております。甲西図書館ですと、普段は月曜日・火曜日が休館日ですので14日のみ休館し、15・16日は開館する。石部図書館ですと水曜日が休館日ですので、15日のみ休館し14・16日は開館する、というように変更させていただきたいと思います。
質疑、意見等
谷口教育長
現状配布している図書館カレンダーはこの3日間がすべて休館になっているということですね。
事務局
はい、休館となっております。図書館職員については、交代で休暇を取っていただくことになります。
伊藤委員
市民、利用者の方への周知はどのようにするのですか。
事務局
承認いただいた後に、市の広報誌および図書館カレンダーを訂正し配布する予定です。
谷口教育長
何月号の広報に掲載される予定なのでしょうか。
事務局
7月号の予定です。
谷口教育長
ほかにありますか。特にないようですので、承認することについてよろしいですか。
各委員
－ 全員承諾 －
谷口教育長
それでは報告第38号について、承認することといたします。
日程第9議案第26号 後援・共催名義の使用承諾について
提出資料に基づき議案第26号、後援・共催名義の使用承諾について説明する。
（1）第62回滋賀県肢体不自由児者福祉大会（後援）
主催
湖南市手をつなぐ親の会
期日
平成30年6月10日
会場
サンヒルズ甲西
趣旨
平成30年度生涯福祉サービス等報酬改定と同日の平成30年4月1日に改正障害者総合支援法が施行された。この改定では、障害者の重度化・高齢化、医療的ケア児や精神障害者の増加などに伴い、個々のニーズに応じたサービスの提供体制を整備する方向が示されている。大会の開催を通じて、新たに指導した改正障害者総合支援法の精神を確認するとともに、障害児者の地域生活支援のあり方を研鑽する。
質疑、意見等
谷口教育長
特にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第26号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第26号を可決いたします。
日程第10議案第27号 平成30年度就学援助費受給申請にかかる認定基準および就学援助費支給額について
提出資料に基づき議案第27号、平成30年度就学援助費受給申請にかかる認定基準および就学援助費支給額について説明する。
昨年度から認定基準に変更はありません。この認定基準に従って平成30年度についても給付者を決めていきます。117ページには、就学援助給付額を示しています。こちらも変更はございません。以上でございます。
質疑、意見等
谷口教育長
昨年は一部支給額が変わりましたよね。
事務局
はい、昨年度は一部制度の変更がございました。今年度は昨年度から変更箇所はございません。
谷口教育長
他にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第27号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第27号を可決いたします。
日程第11議案第28号 湖南市奨学資金給付審査会委員の委嘱について
提出資料に基づき議案第28号、湖南市奨学資金給付審査会委員の委嘱について説明する。
湖南市奨学資金給付審査会については、2年任期で委員を務めていただいており、任期は平成29年4月1日から平成31年3月31日でお願いしています。5名おられる委員のうち3号委員として甲西高校の校長先生に委員をお願いしておりますが、3月末の人事異動で先生が異動になりましたので、現校長に残任期間の委員を委嘱させていただきたいと思います。以上でございます。
質疑、意見等
谷口教育長
委嘱期間は残任期間の1年間ということですね。
特にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第28号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第28号を可決いたします。
日程第12議案第29号 湖南市社会教育委員の委嘱について
提出資料に基づき議案第29号、湖南市社会教育委員の委嘱について説明する。
湖南市社会教育委員の委嘱について提案いたします。任期は平成30年4月1日から平成32年3月31日の2年間です。資料に示している13名への委嘱を考えており、新規にお願いする方が6名おられます。スポーツ推進委員会・文化協会から1名ずつ、また学校教育関係からは菩提寺小学校長にお願いしております。新規の方6名、それ以外の方は引き続きお委員をお願いしたいと考えております。ご審議お願いいたします。
質疑、意見等
谷口教育長
特にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第29号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第29号を可決いたします。
日程第13議案第30号 湖南市少年補導員の委嘱について
提出資料に基づき議案第30号、湖南市少年補導員の委嘱について説明する。
4月の定例教育委員会時に39名の方の委嘱の承認をいただきましたが、その際に石部中学校区の2名が決定しておりませんでした。2名のうち1名を提案いたします。資料のとおり、新規の方1名にお願いしたいと思います。ご審議お願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
石部中学校区にはもう1名枠があるかと思いますが、どのような状況なのでしょうか。
事務局
現在打診中でございます。6月の教育委員会時に提案できるよう進めている状況です。
谷口教育長
他にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第30号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第30号を可決いたします。
日程第14議案第31号 湖南市少年センター運営会議委員の委嘱について
提出資料に基づき議案第31号、湖南市少年センター運営会議委員の委嘱について説明する。
任期は平成29年4月1日～平成31年3月31日の2年間となっています。役職にある方に委員をお願いしている部分もありますので、その役職のある方が3月末で交代された場合のみ、残任期間を次の方に委嘱したいと思います。資料に示しているとおり、甲賀警察署署長・少年補導委員会会長・更生保護女性会会長・市PTA連絡協議会会長・小学校長会代表・市内県立学校長会代表の6名が交代されましたので新たに委員を委嘱させていただきたいと考えています。ご審議お願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
特にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第31号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第31号を可決いたします。
日程第15議案第32号 湖南市社会体育施設の休業日について
提出資料に基づき議案第32号、湖南市社会体育施設の休業日について説明する。
公益財団法人湖南市文化体育振興事業団から湖南市社会体育施設の休業日について、文化ホールと同様に湖南市役所の集中休暇に合わせた8月14日～16日までを休館日とにしたい旨届け出がございました。文化ホールと同様に市役所に合わせて休館するとしてよろしいか、ご審議お願いいたします。
質疑、意見等
事務局
湖南市役所の夏季集中休暇にあわせて休館日とする、ということですが、利用者のある施設でもありますし、必ずしも市役所の閉庁日に休館日を合わせる必要はないということを念頭において考えていただけたらと思います。
谷口教育長
昨年までは開館していたということですが、開けていることで何か不都合なことがあったのでしょうか。
事務局
文化ホールとは異なり、社会体育施設は日常的に使用する施設ではありますが、お盆の期間は、基本的にとても利用者が少ないと伺っております。
谷口教育長
お盆期間を休館とすることで、市民や利用者から何か意見等は出ているのでしょうか。市民の声を拾えるようにしていただきたいです。
森本委員
現状利用希望者がどのくらいおられるのかによっても判断が変わってくるかと思います。
谷口教育長
そうですね。市民全体から考えますと社会体育施設の利用者は非常に少ない人数かもしれませんので、人数だけでは判断が難しいところです。ですので、今回休館を承認しますが、利用者や市民の方からどのような意見があったのかより注視いたいただき、どのような意見があったのかは必ず報告していただくようにしてください。指定管理者である文化体育振興事業団にもその旨しっかりと伝えていただきたいと思います。
谷口教育長
他にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第32号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第32号を可決いたします。
日程第16議案第33号 湖南市美術展開催要綱（案）の制定について
提出資料に基づき議案第33号、湖南市美術展開催要綱（案）の制定について説明する。
湖南市美術展は毎年実施しておりまして、その年ごとに要綱を作成しておりました。基本的に例年内容は変わらないものでしたので、例規にも掲載する要綱を今回作成し教育委員会に諮らせていただきました。この要綱を定めることで、湖南市美術展の開催内容が変わるということはございません。ご審議お願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
確認いたしますが、これまでは実行委員会の中で毎年実施要綱を作成し承認いただいて開催されていたということですよね。
事務局
はい、そのとおりです。今年度より主催者等を明記した要綱を作成し、この要綱に沿って美術展を開催したいと考えております。
森本委員
細かい部分になりますが、下から2行目の「その他」のみ平仮名表記になっていますが何か意図があるのでしょうか。
事務局
表記の間違いかと思いますので、確認させていただきます。
岩城委員
この実施要綱とは別に「出品要綱」というものが作成されるのですよね。出品できる人の制限や出品料については、「出品要綱」に示されるということでよろしかったですか。
事務局
はい、出品要綱については作品募集チラシに掲載させていただく予定をしております。
谷口教育長
「出品要綱」は毎年変わる可能性があるものですか。
事務局
絵画の大きさ等は会場との兼ね合いもございますので毎年変化しています。第13条に、要綱に定められていないものは実行委員会が定めると記載しており、今後も実行委員会内で検討していく予定です。
谷口教育長
他にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第33号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第33号を可決いたします。
日程第17議案第34号 湖南市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則（案）の制定について
提出資料に基づき議案第34号、湖南市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則（案）の制定について説明する。
4月1日の市役所組織改編のため、事務局組織規則の一部改正がございますので提案させていただきます。改正理由については資料に示しているとおりです。組織改編により「スポーツ振興室」を「スポーツ振興係」に変更するもの、学校教育課の事務に「通学路に関すること」を追加、また同じく学校教育課に「高等教育における人権教育及び同和教育の推進に関すること」についても追加いたします。「主任保育士」の職名変更による修正、その他誤字修正をさせていただいております。資料143ページ以降に改正後をの要綱を示しております。ご審議よろしくお願いします。
質疑、意見等
谷口教育長
特にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第34号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第34号を可決いたします。
日程第18議案第35号 湖南市教育委員会事務局課内担当設置要綱の一部を改正する要綱（案）の制定について
提出資料に基づき議案第35号、湖南市教育委員会事務局課内担当設置要綱の一部を改正する要綱（案）の制定について説明する。
教育委員会事務局課内担当設置要綱の変更でございます。先ほど承認いただきました事務局組織規則の一部改正でもお話ししましたが、こちらも同様に「室」が「係」に変更になったことに伴う一部改正になります。以上でございます。
質疑、意見等
谷口教育長
特にないようですので、審議結果につきまして異議なしと認め、議案第35号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第35号を可決いたします。
日程第19議案第36号 教育施設管理計画（案）について
提出資料に基づき議案第36号、教育施設管理計画（案）について説明する。
この教育施設管理計画は、既に策定されております「公共施設管理計画」をもとに、教育委員会が管理しております41の教育施設の維持管理について将来の方向性を示すものになります。この計画の切り口としましては、人口減少でございます。人口も経済も税収も右肩上がりでしたら、このような計画を策定する必要もありませんが、40年後には湖南市の人口が現在の3分の2に減少するとされており、この事実を市民の皆さまに認識いただき、増えてきた教育施設の維持管理を再検討していかなければならないことを認識していただくための計画となっております。
計画の1ページ目、はじめにには公共施設等管理計画の内容を踏襲したもので、この計画の位置付けを提示しております。2ページからがこの計画の策定背景・人口推移を示しており、約40年後には湖南市の人口が約3分の2に減る予測となっていることを記載しています。3ページからが学校教育施設を取り巻く状況、15歳未満人口のこれまでの推移と今後の予測をグラフに示し、人口増加と共に小中学校が増えてきた歴史を示しました。4ページの中段以降が今後の方向性となります。文部科学省が提示しております「公立小中学校の適正規模・適正配置に関する手引き」の基準を提示し、その基準に合わせた場合の湖南市の現在の学級数を明記しております。これらの現状を踏まえ、湖南市としては文部科学省の基準を踏襲し、小学校においては学級数が6学級を下回る予測された段階で個別検討に入り、適正規模に近づけるために学校の統廃合・複式学級の導入等を考えていくことになります。また合わせて、現在も行っておりますが教室の再利用についても記載しております。
7ページからが社会体育施設の現状となり、人口増加に伴い市民ニーズが多様化し、さまざまな施設ができてきた経緯を示しております。
社会体育施設の今後の方向性としては、公共施設等管理計画をもとに、それぞれ個別の検討を行い、統廃合や拠点施設の整備等を実施していくと記載しております。
9ページ以降がそれぞれの教育施設の個票となっており、施設の将来性等も言及しております。特に学校教育施設につきましては、5年～10年で大きく方向性が変わるものではありませんが、長期的なスパンで考えますと、計画に示されたことが現実に起こってくるかと思っております。人口が減少しますと、施設の維持管理はさらに大変になってきますが、その際の方向性を示す計画となります。
簡単な説明ではありますが以上でございます。よろしくご審議ください。
質疑、意見等
谷口教育長
「6学級になると予想された段階」の6学級というのは、特別支援学級は含みませんので、各学年の通常学級が1クラスということですよね。資料を見る限り、現状では岩根小学校が最も6学級に近いようですが、人口推計では今後は少し増えていくというように示されております。
事務局
岩根小学校の現在の児童数は211人、5年後の予測児童数が238人となっておりますので、現在が最も少なく徐々に増えてくるかと思われます。
谷口教育長
人口減少に伴い、空き教室が増えるといった問題が現実に起こってくることが予想されますので、委員の皆さまにもまた、新しい学校の使い方等についてご意見・アイディアをいただければと思っております。どうぞよろしくお願いします。
谷口教育長
他にありませんか。審議結果につきまして異議なしと認め、議案第36号について可決することとしてよろしいですか。
各委員
－ 全員異議なし －
谷口教育長
異議なしと認め、議案第36号を可決いたします。
その他
平成30年7月定例教育委員会の開催日程について
日時
平成30年7月26日 木曜日 午後1時30分から
閉会 午後0時2分
更新日：2019年07月01日